【这本不该发生】加固危房花费巨大方案就一直耽搁着-凯时人生就是博首页

　   一幢建成仅20年的住宅楼，轰然坍塌，引起了该小区居民对住宅安全的担忧。更值得注意的是，相关检测机构早在2个多月前就已确认“该处房屋不能满足安全使用要求”，该小区居民也曾多次找政府反映，事发前一天还打过电话，结果都没有回应。

何时出现问题？

去年下半年墙体就开裂了，今年1月鉴定为危房

据了解，坍塌居民楼于1994年7月竣工。由奉化市房地产公司开发有限公司开发，象山第一建筑公司施工，奉化市建筑设计院设计，砖混结构。事发小区还曾被评为2005年宁波市环保模范小区。

去年下半年开始，29幢居民楼西面墙体开始裂缝，且不时有碎砖掉落，居民都十分惶恐，并开始向市房管所等相关部门申请危房鉴定。（厦门泉州漳州福建墙体裂缝处理、墙体裂缝修补、墙体裂缝原因分析、 墙体裂缝怎么处理找凯时人生就是博首页-凯时体育4009934481） 住在该楼207的何先生告诉新华社记者，他们多次找政府反映，结果都不了了之。“就在昨天，危房检测机构来检测后，还说房子再住几年没问题。”何先生说，“今天早上在房子倒塌之前，我还和几户居民给宁波电视台等媒体打电话反映房子问题，没想到电话刚打过去，没过几分钟，就眼睁睁看房子塌了。”

据悉，由于该幢房屋结构复杂，奉化已有技术力量已经不能满足检测评估要求，奉化市房管局安鉴办在去年12月26日和今年1月14日两次委托浙江建院建设检测有限公司的第三方检测机构对房屋进行评估，并在今年1月17日出具了相关报告。

报告中指出，29幢房屋出现钢筋锈蚀受力弯曲、多处墙体裂缝且部分裂缝已属贯穿缝、房屋部分墙体的砖受压已出现断裂、楼面预制板缝隙增大、局部粉刷层脱落等多个问题。结论是，“该处房屋不能满足安全使用要求”。另外，根据现场测试的结果，报告还指出，这幢房屋所属墙体砌筑砂浆强度、梁柱混凝土强度达不到设计要求。

奉化市房管局安鉴办陈姓负责人表示，去年菲特台风过境时，奉化多处小区出现积水，当时居敬小区的积水也很严重，房屋在四五十厘米深的水中泡了好长一段时间，可能也加速了房屋的腐蚀程度。

为何没转移住户？

当地称未达到“转移条件”，只需凯时人生就是博首页-凯时体育

不过，奉化市房管局安鉴办表示，虽然这份鉴定报告中使用了“不能满足安全使用要求”和“达不到设计要求”的措辞，但依旧没有达到需要紧急转移住户的要求。

按照要求，房屋一旦满足沉降量有变快趋势、建筑上部结构的沉降裂缝发展明显、砌体的裂缝长存在变化并超过层高1/2的竖向裂缝、产生缝长超过层高1/3的多条竖向裂缝、倾斜率连续3天且每天超过1.7毫米或者最大倾斜率达到7‰，这些条件中的任何一条，均应撤离人员，确保人民生命财产安全。

但这份报告中，截至2014年1月14日，房屋的最大倾斜率为3.94‰，并未达到7‰的转移标准。

奉化市常务副市长卓厚佳昨日也表示，倒塌的这幢居民楼是在去年底发现险情，被相关部门鉴定为c级危房。“按照相关规定，被鉴定为d级房屋，居民需要马上撤离；而被鉴定为c级房屋，则可以进行加固。相关部门已经把鉴定结果通报给了社区的居民代表。”

为何加固迟迟未进行？

加固需要四五百万元，存在争议，方案一直未获通过

奉化市房管局安鉴办陈姓负责人表示，当时的鉴定报告中指出，需要对房屋进行加固，但没想到这幢房屋的变化这么快。

锦屏街道党工委书记竺剑虹昨日也表示，鉴定后，当地计划对该楼采取的措施是加固，并已委托公司做了加固方案。

那么，1月17日的报告就已经要求对该小区进行加固和修缮，为何具体措施迟迟不能实施？安鉴办陈姓负责人称，加固方案需要各部门讨论，而且费用很高，大概需要四五百万元，当时存在一些争议。方案一直没有通过，事情就耽搁下去了，直到今天出现了小区坍塌的惨剧。

陈姓负责人还表示，对于国家规定的最大倾斜率达到7‰的转移条件，他个人表示存在疑义。“如果这个标准定的低一些，比如说达到5‰就需要转移群众，那可能相关部门就会很重视，也不会是现在这个结果。”

在昨天13时许事件发生后的首次新闻发布会上，有媒体提问称，居民反映加固方案迟迟未能开展，是否因为安置价格谈不拢导致的？但没有得到官方回应。